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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加快推進(jìn)生活垃圾分類工作
時間:2019-05-14 來源:飛紅工程管理咨詢

          為深入貫徹黨的十九大精神、全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》,加快推進(jìn)北京、天津、上海等46個重點城市生活垃圾分類工作,并要求46個重點城市今年均要形成若干垃圾分類示范片區(qū)。

  通知要求,今年3月底前,46個重點城市要出臺生活垃圾分類管理實施方案或行動計劃,明確年度工作目標(biāo),細(xì)化工作內(nèi)容,量化工作任務(wù)。從黨政機(jī)關(guān)、軍隊單位、醫(yī)院、學(xué)校等做起,把生活垃圾分類工作擴(kuò)大到所有公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。

  今年,46個重點城市均要形成若干垃圾分類示范片區(qū),探索建立宣傳發(fā)動、收運配套、設(shè)施建設(shè)等方面的工作機(jī)制。以街道為單位,開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),實現(xiàn)“三個全覆蓋”,即生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以分類示范片區(qū)為基礎(chǔ),及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,逐步將生活垃圾分類好的做法和模式擴(kuò)大至全區(qū)、全市范圍。制定完善示范片區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常檢查考核,確保取得實效。

  2020年年底前,46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),基本形成相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成一批可復(fù)制、可推廣的模式。在進(jìn)入焚燒和填埋設(shè)施之前,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達(dá)到35%以上。

  2035年前,46個重點城市全面建立城市生活垃圾分類制度,垃圾分類達(dá)到國際先進(jìn)水平。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,要從規(guī)范生活垃圾分類投放、規(guī)范生活垃圾分類收集、加快配套分類運輸系統(tǒng)、加快建設(shè)分類處理設(shè)施4個方面入手,加快推進(jìn)生活垃圾分類處理系統(tǒng)建設(shè)。

  要設(shè)立有害垃圾固定回收點或設(shè)置專門容器,獨立儲存。在單位食堂和餐飲單位設(shè)置專門容器用于投放餐廚垃圾。以“干濕分開”為重點,引導(dǎo)居民將濾出水分后的廚余垃圾分類投放。因地制宜設(shè)置可回收物投放點,交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。充實基層管理力量,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,激勵和約束手段相結(jié)合,逐步做到生活垃圾精準(zhǔn)投放。

  要建立健全生活垃圾分類收集責(zé)任制,落實屬地責(zé)任,加強(qiáng)對生活垃圾分類收集責(zé)任人的日常監(jiān)管。規(guī)范收集責(zé)任人與被服務(wù)單位服務(wù)合同,明確生活垃圾分類收集要求。對于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,要加強(qiáng)分類收集培訓(xùn),加大考核力度。配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化完善生活垃圾分類收集和轉(zhuǎn)運站點布局,探索通過對現(xiàn)有生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站進(jìn)行升級改造,實現(xiàn)可回收物和各類其他垃圾分類收集、計量、中轉(zhuǎn)等功能。有條件的城市可采用定時分類收集方式,逐步減少固定垃圾桶,推廣垃圾不落地模式。

  要建立與生活垃圾分類相銜接的收運網(wǎng)絡(luò),提高有害垃圾運輸能力,推廣“車載桶裝”、直運等密閉、高效的廚余垃圾運輸系統(tǒng)。規(guī)范生活垃圾分類運輸許可,引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)專業(yè)運輸單位向小區(qū)延伸,加強(qiáng)生活垃圾運輸管理。

  要編制實施生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加快以焚燒為主的垃圾處理設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)有處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,要盡快實施提升改造。探索總結(jié)廚余垃圾處理模式,統(tǒng)籌填埋、焚燒等處理技術(shù),加快相應(yīng)設(shè)施建設(shè)。加快再生資源回收利用體系建設(shè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理和利用。加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌各類垃圾處理。

  同時,要創(chuàng)新政府和市場合作模式,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸、處理各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌前后端,實行一體化經(jīng)營。多渠道籌措資金,在加大對生活垃圾分類體系投入的同時,建立生活垃圾跨界轉(zhuǎn)移補償機(jī)制,完善生活垃圾收費政策,逐步建立差別化的收費制度,實現(xiàn)按量收費。


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